中央督察直击天津VOCs治理：储罐改造滞后、企业公然造假背后的深层拷问

    连夜翻整喷漆地面掩盖证据，十年未建的治污设施，监管机构违规出具“合格”证书——这些触目惊心的行为，为何能在环保监管下长期存在？

    天津市环境空气质量优良天数比例低于全国平均水平14个百分点，细颗粒物浓度高出全国平均值8.8微克/立方米——这两个数据背后，是一系列令人震惊的环境违规行为。

    01中央督察直击：天津VOCs治理存在哪些核心问题？

    中央督察组发现天津市VOCs治理存在系统性短板。传统产业集群环境管理长期不严不实，从2020年国家指出问题到2025年督察时，静海区两个产业集群的整治方案仍缺乏量化指标和具体措施。

    挥发性有机物治理推进严重滞后，全市170个成品油储罐中仍有45个未完成改造，部分企业甚至将应急火炬作为常规污染治理设施使用。

    更为严重的是，机动车检测造假已形成系统性链条，从检测机构篡改参数到监管单位违规认证，暴露了监管体系的深层漏洞。这些问题不仅限于个别企业，而是涉及从企业到监管机构的多层面失守。

    02哪些具体案例暴露了企业治污的责任缺失？

    多家企业的违法行为揭示了环保责任意识的严重淡漠。振坤源钢管有限公司被发现在督察组暗查后，连夜翻整地面以掩盖露天喷漆痕迹，这种“应急式”应对凸显了对环保法规的漠视。

    天津大沽化工股份有限公司在2025年3月至10月间，将应急火炬作为常规治理设施使用高达200余次，总排放量达374.3吨，暴露出企业将经济利益置于环境责任之上的经营理念。

    橡胶行业的治理缺失尤为触目，建大橡胶（天津）公司密炼工序投产十余年，直到2025年5月才建成VOCs治理设施，意味着此前至少200余吨有机废气被直接排入大气。这些案例共同描绘出一幅企业环保责任严重缺失的图景。

    03为何说天津VOCs治理工作推进严重滞后？

    时间线上的对比揭示了治理工作的迟缓。国家有关部门早在2021年8月就明确要求，重点区域应在2022年6月底前基本完成挥发性有机液体储罐密封整治。

    然而截至2025年11月督察时，天津市仍有超过26%的成品油储罐未完成改造，天津国际石油储运有限公司16个储罐仅完成一半。

    静海区双塘镇五金制品产业园的整治方案直至2025年2月才制定，距离2020年3月国家指出问题已过去近五年。这种时间上的严重滞后不仅是工作效率问题，更反映了相关部门对环境治理紧迫性的认识不足。

    04机动车检测造假链条是如何形成的？

    督察组发现的检测造假问题呈现出完整的违规链条。技术层面，高客机动车检测有限公司使用未经校准的滤光片为16台柴油货车出具不实报告；潮亿机动车检测有限公司则直接篡改检车系统参数，为81台机动车出具虚假报告。

    监管层面出现了更为严重的失职，天津市计量监督检测科学研究院在未按规范校准的情况下，违规出具5份“合格”校准证书，为造假行为披上了合法外衣。

    这种“企业造假-监管放水”的双重失守，使得大量排放不达标的机动车得以合法上路，直接削弱了移动源污染管控效果。

    05企业违法排污有哪些隐蔽形式？

    部分企业采用了更为隐蔽的违法排污方式。恒兴泰金属表面热处理有限公司的酸雾处理池自动加药系统“悄然”故障，不加片碱导致酸雾直排，这种隐蔽故障不易被日常检查发现。

    天津市安鹏橡胶制品有限公司则通过长期不更换活性炭的方式使治理设施形同虚设，表面上看治理设施齐全，实则完全失效。

    更隐蔽的是天津树辉钢管有限公司的做法，其喷涂车间集气风机风量被故意调小，废气收集装置“基本无效”却难以从外观判断。这些隐蔽手段使得违法行为能够长期逃避监管。

    06督察指出的问题背后有哪些深层次原因？

    督察报告直指问题根源：相关部门对空气质量改善的严峻性、紧迫性认识不足，大气污染防治主体责任落实不到位。这种认识不足体现在多个方面。

    政策制定层面，整治方案缺乏量化指标和完成时限，导致执行无据可依；监管执行层面，对企业长期违法行为未能及时发现和制止；技术指导层面，对VOCs治理的技术要求和标准传达不到位。

    更深层次的是发展与保护关系的失衡，当环保要求与短期经济利益冲突时，往往选择牺牲环境。这种价值排序的错位，是各种环境违法行为的根本动因。

    07从天津案例看，VOCs治理应如何突破困境？

    针对天津暴露的问题，VOCs治理需要系统性提升。强化源头管控，对新改扩建项目严格执行VOCs等量或倍量削减替代，对现有企业实施“一企一策”综合治理方案。

    提升治理设施效率，定期对治理设施运行效果进行评估，杜绝设施“装而不用、用而无效”现象。创新监管手段，运用在线监测、大数据分析等技术实现非现场监管，同时加强部门联动，形成监管合力。

    最重要的是压实各方责任，明确企业主体责任、部门监管责任和地方属地责任，对履职不力者严肃问责。只有形成“不敢违、不能违、不想违”的环保法治环境，才能真正扭转VOCs治理不力的局面。

    督察组离开后，天津那些连夜整改的企业车间暂时恢复了合规运行，被篡改的检测系统参数也修正了。但空气中仍隐约可闻的橡胶味，和道路上未经验证合格却持有“绿色标志”的车辆，仍在默默质问：当督察视线转移后，这些整改能持续多久？

    那些深植于发展观念中的环境价值排序，何时才能真正扭转？