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近年来,随着我国经济的快速发展,大气污染治理成为环境保护领域的重中之重。然而,在实际工作中,低效失效的大气污染治理设施问题日益凸显,成为制约空气质量改善的瓶颈。为此,生态环境部及相关地方政府纷纷出台政策,推动低效失效大气污染治理设施的排查整治与升级改造,一场从“体检”到“换新”的行动正在如火如荼地展开。
一、低效失效治理设施的现状与问题
在工业生产中,部分企业的大气污染治理设施存在诸多问题。一方面,一些治理工艺不适用,去除效果差,无法实现稳定达标排放;另一方面,治理装备简陋,自动化水平低,控制系统功能缺失,导致运行维护低效。例如,低温等离子、光催化、光氧化等技术在VOCs治理领域被归为低效类技术,但在实际应用中仍被广泛采用,治污效果不佳。这些问题不仅导致企业频繁超标排放,还给整个工业行业带来了巨大的环保压力与发展挑战。
二、政策加码:多地开展专项排查整治
为解决这一问题,生态环境部于2023年11月发布《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案(征求意见稿)》,要求全面开展排查整治工作,建立清单,实施“淘汰一批、整治一批、提升一批”的策略。2024年以来,多地积极响应,密集出台实施方案。例如,河南省、浙江省、大连市等地纷纷出台相关政策,聚焦重点区域、行业和企业,全面开展低效失效大气污染治理设施的排查整治工作。这些政策的实施,标志着我国大气污染治理工作进入了一个新的阶段,即从单纯的末端治理向全过程治理转变,从粗放式管理向精细化管理转变。
三、VOCs治理设施排查整治的具体要求
在全国范围内开展的“低效失效”大气污染防治设施排查整治工作中,VOCs治理设施的排查整治是重点之一。具体要求包括以下几个方面:
(一)有机废气收集系统
排查检查重点在于检查有机废气是否“应收尽收”,高、低浓度废气是否分质收集,风管是否存在破损,连接处是否存在泄漏等。治理要求包括合理布局废气收集管道,减少软管和法兰连接,确保废气收集管道无破损,无感官可察觉泄漏等。
(二)VOCs治理工艺及装备
排查检查重点在于分析治理工艺、预处理措施、处理能力是否与废气气量、组分、排放特征等匹配,监测治理设施进出口VOCs浓度,评估处理效率是否达标等。治理要求包括淘汰单一低温等离子、光氧化、光催化等低效工艺,优先选用回收工艺或燃烧等销毁工艺,鼓励采取减风增浓等措施,减少废气产生量,提高废气污染物浓度等。
(三)VOCs治理设施运行维护
排查检查重点在于检查治理设施是否同步运行,是否有非必要旁路,耗材是否定期更换,废料是否及时处置等。治理要求包括治理设施较生产设备“先启后停”,取消非必要旁路,加强监管,确保燃烧设施的运行温度在设计值范围内等。
四、推动大规模设备更新与技术改造
在政策的推动下,低效失效大气污染治理设施的“换新”行动正在加速推进。2024年9月,生态环境部印发《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》,明确提出推动大规模设备更新,帮扶企业排查落后生产工艺设备和低效失效污染治理设施,支持企业进行设备更新和技术改造。浙江省、江苏省等地也纷纷出台相关政策,将VOCs治理等环保设施更新改造纳入“大规模设备更新”范畴。此外,生态环境部与财政部联合修订发布的《中央生态环境资金项目储备库入库指南(2025年)》进一步拓展了资金支持范围,为更多生态环境项目提供了精准的资金保障。
五、展望:VOCs治理市场的新机遇
随着政策的层层驱动,低效失效大气污染治理设施正从“被要求整改”转向“主动换新”。这一转变不仅有助于提升企业的污染治理能力,确保设施“真运行、真见效”,还将推动VOCs治理市场迎来新一轮的发展机遇。未来,随着更多高效、先进的治理技术和设备的应用,我国的大气污染治理水平将得到进一步提升,为实现绿色发展目标奠定坚实基础。
总之,低效失效大气污染治理设施的“体检”与“换新”行动是我国大气污染防治工作的重要举措。通过全面排查整治和大规模设备更新改造,我们有望在不久的将来实现空气质量的持续改善,推动工业行业的健康有序和高质量发展。